國六條給“蒜你狠”們潑冷水

國六條給“蒜你狠”們潑冷水

     國務院常務會議主題連續兩周鎖定“菜籃子”。 18日舉行的國務院常務會議出臺六項措施，促進蔬菜生產、保障市場供應和價格基本穩定。其中明確提出，要建立蔬菜儲備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5至7天消費量的動態庫存。

　　國家出臺儲備機制穩定蔬菜市場

　　受綜合因素所致，今年“豆你玩”“蒜你狠”“姜你軍”現象在國內相繼涌現。其中流通環節成本至少要占菜價的三分之一到三分之二，有的甚至占到 90%，運輸體系不健全、市場布局不合理問題直接導致賣到市場上的蔬菜價格成倍上漲。而蔬菜價格的上漲加劇了國內通脹的壓力。 7月份CPI中，食品價格同比上漲6.8%，而非食品價格同比上漲僅1.6%。據統計局測算，食品價格上漲對新漲價因素的“貢獻”超過75%。

　　18日的國務院會議確定促進蔬菜產供銷和價格基本穩定的六條措施，包括切實強化“菜籃子”市長負責制，加強蔬菜生產基地建設，改善蔬菜流通設施條件，落實和完善“綠色通道”政策，提高蔬菜產銷組織化程度，強化蔬菜信息體系建設等。

　　有分析認為，“國六條”的重心在于穩定價格，實施收儲、加強生產基地建設以及“綠色通道”政策等都著重于通過中間環節來穩定市場。然而穩定市場的根本應該是要保證市場的供應，而政策中對于生產者“菜農”的利益卻沒有足夠的保證。此外，蔬菜儲備機制中所需的成本較高，部分成本的增加最終仍可能由消費者來承擔。

　　設“價調基金”政府貼補高菜價

　　影響大連地區菜價的因素有哪些？記者從大連最大的蔬菜集散地——雙興商品城了解到，該市場蔬菜批發商大部分是直接從產地采購，也就是說，從產地到雙興商品城，只經歷了一級批發商。而從這里再到終端市場，則需要經過小型商販的轉手銷售。因此，大連市場的蔬菜從產地到終端，多數是經過兩級經銷商的流通。“菜價波動是綜合因素構成，比如產量減少、運輸成本加大、儲存難等等，不能單一看待。 ”相關負責人表示，于一級批發而言，除產地價格影響外，市場波動主要受氣候左右。在小型商販到終端市場這道流通環節中，由于盈利方式不像批發商那樣依靠大量走貨，大比例加價便由此產生。

　　相關負責人表示，每年大連市動用價格調節基金都會對市場蔬菜價格有積極效果，被補貼的青椒、黃瓜、蕓豆等細菜品種日上市量都比補貼前增加50%左右，一些大路菜日上市量也比補貼前增加約1倍。

　　多建便民菜店提升區域輻射功能

　　雙興商品城蔬菜批發市場方面表示，盡管今年春夏菜價偏高，但從整體來看，蔬菜價格上漲為季節性上漲，對整體價格上漲壓力并不是很大。

　　如何對菜價波動進行常態控制，提升其“抗擊打”能力，令大連地區不會出現價格暴漲的情況？根據今年大連市商貿業發展的規劃，大連將依托大連口岸交通等區位優勢，重新調整市場規劃布局，加快對傳統農貿市場的改造，改善交易環境，增強服務功能，改造60個城鄉農貿市場，大力提升雙興、金三角、南關嶺等大型農產品批發市場的綜合服務功能。

　　大連市服務業委員會方面表示，在未來3年內，本市將重點規劃建設10大類20個大型商品交易市場，新建、改建200個城鄉標準化農貿市場，規劃建設5個農副產品配送中心，發展400個社區便民菜店，形成以全市大型重點交易市場為龍頭，以區域性專業市場為支撐，以鄉鎮和社區便民市場為補充的三級市場架構，目前已有20個城區農貿市場開工建設。下半年將重點推進大連旅順農副產品國際物流中心和后鹽農副產品批發交易市場規劃建設，總面積58萬平方米。目前已累計完成新建、改建社區菜店189個。

　　市服務業委員會方面還表示，大連市還將進一步加大對糧、油、肉、糖等重要商品的儲備和管理，確保本市重要物資的儲備安全。依托商務部和國家糧食局信息監測系統，建立起與重要消費品市場和生產企業的聯系機制，加大對生活必需品市場的運行監測。完善市場預測預警系統，有效增強市場調控能力和應急保障能力。